2015年4月14日下午，复旦大学陈树渠比较政治发展研究中心2015年度主题演讲第5期（总第109期）在文科楼725举行。加拿大女王大学的John Meligrana教授和James Miller教授分别做了题为Public Participation in City Planning: Canadian Ideas on Planning for a Multi-Ethnic Communities和Religion, Social Development and Ecological Sustainability的讲座。讲座由复旦大学当代中国研究中心主任刘建军教授主持。

讲座伊始， Meligrana教授从地理位置、人口结构、政府权力等方面对加拿大进行了简短的介绍，并与中国进行了对比。Meligrana教授分析了加拿大人口构成后引出了多元化解释。在对多元化的层面上，他认为，分析是否具有多元的特质，只要有Immigration/Place of Birth（出生地）、Ethnic ancestry（种族）、 Visible minority population（少数）、Languages（语言）、Religion（宗教）这五个标准。

在详尽分析了加拿大多元化的现状及发展后， Meligrana教授针对公众参与进行了分析。Meligrana教授认为：公众参与是一個提供个人影响公共决策机会的过程。它长期以来是民主决策过程的组成部分，公众参与的目是确保市民的意見能反映在公共决策中。Meligrana教授强调公众的参与对于规划过程发挥着积极的作用，主要表现为：“公众事务的资料和意见；公众对規划决定的支持；避免延长磨擦的机会和昂贵的延迟；建立良好的关系有助未来的决策；建立机构和公众之间的合作精神和信任”五个方面。 与此同时，公民参与到公共决策中还有利于减少规划者和公众的隔膜，建立合作和信任的精神，提供传播资料的机会，确定更多调查和研究的角度。对于公众参与的原则， Meligrana教授认为，有一些普遍的原则可在发展和实施公众参与计划中使用，这些原则中包括“參与者和规划者对公众参与的看法、公众参与的技巧、有效的公众参与计划的标准”。当然，对于公众参与的弊端， Meligrana教授提出了自己的观点，即公众的参与可能增加项目的费用和时间，并且在参与的过程中会伴有一定的风险。

第二场讲座由Miller教授主讲，他在中国留学数年，对于中国的文化尤其是道教的文化做了十分深入的研究，因此他的研究能够有效结合中国的传统文化与现状。此次讲座他围绕着“宗教”、“社会发展”和“生态的可持续发展”三个核心点展开，着重讲解了关于宗教以及社会发展的理论研究，国际研究理论，中国宗教与社会发展调查研究课题的现状，全球伊斯兰教发展与生态研究以及未来的趋势。Miller教授指出，当前世界上关于宗教以及社会发展的理论研究主要包括四个方面，具体是指：性别、社会发展与宗教，腐化与道德发展，宗教与城市规划，传统文化。

在对中国宗教文化进行深入的研究之后， Miller教授引用李维汉对于中国宗教的分析指出宗教具有：长期、群众、民族、国际、复杂五个特征。结合对中国宗教的研究， Miller教授认为当前中国的宗教事业发展具有两个方向的政策，其一是推进宗教中有利于社会稳定和谐的活动，其二是控制宗教中不利于社会和谐的活动。与此同时，经过对中国宗教事业的观察， Miller教授认为中国宗教一个十分重要的特点就只是在于将宗教与金钱进行了关联。

讲座在友好讨论的气氛中圆满结束。

（CCPDS 王鹏翔供稿；国务审校）