2018年11月12日,复旦大学陈树渠比较政治发展研究中心2018年度主题演讲第42期(总第262期)在文科楼622会议室举行。中国驻法原公使衔教育参赞马燕生发表了题为“国际组织需要什么人才:从联合国教科文组织讲起”的主题演讲。讲座由复旦大学国务学院副院长敬乂嘉教授主持。

首先,敬乂嘉教授介绍了本次讲座主讲人马燕生公参的个人履历。马公参1977年进入国家教育部从事人文外交和教育外事工作,曾任中国驻美国休斯敦总领事馆教育参赞、中国常驻联合国教科文组织副代表、中国驻欧盟使团教育文化参赞、北京外国语大学副校长、中国驻法国使馆公使衔教育参赞。2003年12月被美国休斯敦市市长授予“荣誉市民”并任命为“亲善大使”。2017年8月被法国政府授予“学术棕榈骑士”勋章。
马公参表示,自己在2012年赴法国工作前夕曾受邀来复旦,时隔六年,非常荣幸能够再次来到复旦大学。了解到复旦大学非常重视国际组织以及国际治理方面人才的培养,特别希望能够借此机会做一次知识、信息和经验体会的分享。
讲座正式开始。马公参首先对国际组织、国际职员、国际公务员以及政府间国际组织的一般架构进行了细致的介绍。接着,马公参指出,中国要广泛深入地参与国际事务和全球治理,不仅需要通过国与国之间的双边渠道,也需要通过多边层面的国际组织;不仅需要通过政府间国际组织,也需要通过非政府国际组织;不仅需要各类国家公职人员,也需要大批有志青年。然而,目前面临的最大难题是,中国缺少国际化人才,国际组织人才更是匮乏。外事外交人员大多是学外语出身,缺乏专业背景。而专业背景杰出者,大多数人的外语水平难以胜任对外交往。更不用说,绝大部分涉外人员对国际组织和多边事务知之甚少。总体来说,中国在国际组织中存在任职人数少,任职层次不高的问题。由此导致在关键岗位缺乏话语权,影响力有限。为国际组织输送人才,不仅仅是争取话语权以及维护国家利益的问题,这同样也是中国作为一个负责任的大国,为国际社会贡献力量的表现。而我们现有国际职员的专业素质和参与能力与发达国家相比,仍有一定的差距,中国任重而道远。
接下来,在如何培养国际组织人才的问题上,马公参认为应该做到三点。第一,从战略高度认识国际组织人才培养的重要性和紧迫性。各国在国际组织的竞争说到底是人才的竞争。提到软实力,过去提的比较多的是文化、发展模式、国际形象。还有一个很重要的被忽略的因素是人才。没有人才,即使有再好的价值观念、发展模式、文化传统都无法对外传播。人才质量水平也体现着国家的“软实力”。第二,着眼未来,要从青年抓起,培养“中国情怀,国际视野,世界胸怀”,为未来打好人才基础,做好人才准备。当代青年要能够心系天下,拥有国际胸怀。第三,国际组织人才培养要高起点、高标准、高层次。培养专业复合、语言复合(掌握两种以上国际通用语言)的“双复型”国际化人才。同时,马公参还介绍了当代大学生进入国际组织工作或实习的一些渠道。主要有青年专家项目,初级专家项目和实习生项目。
最后,马公参认为,国际组织人才需要具备四大基本素质和五种能力。四大基本素质为政治素质、专业素质、知识素养、个人素养。政治素质指“热爱祖国,忠于祖国;通晓国情,了解世界(中国情怀,国际视野);胸怀世界,心系天下(有志献身于人类和平与发展事业);熟悉国际事务和国际组织运行规则(游戏规则)”。专业素质指“专业知识精通、基础扎实,专业水平突出并具有较强国际竞争力;熟练掌握所从事专业需要的关键知识和相关技能;具有触类旁通、融会贯通的能力”。知识素养指“知识广博、基础宽厚。广泛学习了解人文社科和自然科学知识,以人文社科知识为先;熟悉本国和世界各地区、各国、各民族的历史文化等”。个人素养指“道德品质良好;心理健康、心理素质良好;个人教养、修养良好;熟悉并遵守国际礼仪和规范。要有抗压能力,勇于面对挫折”。五种能力分别指外语应用能力、交流沟通能力、统筹协调能力、分析研判能力和学习动手能力。
最后,马公参寄语在座学生,希望当代大学生能够不断学习,打开思路,开阔眼界,积极投入国际组织,在不久的将来代表国家出现在国际舞台上,贡献出一份自己的力量。讲座在一片热烈的氛围中结束。
(CCPDS 丛琬晶 供稿;国务 审校)