2013年9月23日上午，复旦大学陈树渠比较政治发展研究中心2013年度主题演讲第48期（总第66期）在文科楼615室举行。来自台湾世新大学的徐仁辉教授带来了题目为“财政稳健VS 经济增长”的主题演讲，公共行政系苟燕楠副教授主持讲座。

 

        徐教授运用OECD和金砖四国的数据说明世界上主要国家面临连年的预算赤字和庞大的未偿债务，指出这种预算赤字是一种结构性预算赤字；而这一问题在2008年的金融危机和欧债危机面前表现的更为明显，这实际上对于各国的财政稳健问题产生了挑战。徐教授结合美国金融危机和南欧国家面临的欧债危机，进一步说明美国正面临财政悬崖，而南欧诸国的财政稳健也影响着经济发展。

       面对世界经济走势对于财政稳健产生的挑战，徐教授进一步介绍了世界各国财政撙节的相关规定和许多国家的做法，并进一步讨论了财政撙节产生的影响以及当前情况下支持和反对财政撙节的理由。徐教授提出，一种支持财政撙节的理由认为主张政府削减赤字可以让投资人向下修正利率预期，而引发较高的投资；预期未来不会有更高的税负而增加消费，这些信心因素对于总需求的增加将大于削减政府支出对总需求的直接减少。而财政撙节的反对者则认为财政撙节影响到社会福利支出计划、增税则减少民间消费与投资，对总体经济产生紧缩效果。

        讲座最后，徐教授认为影响财政撙节的关键在于财政撙节的时间选择和力度掌握。当前世界经济景气离复苏仍有距离，而在欧债危机与美国财政悬崖阴影下，各主要国家政府大都采取财政撙节措施，对于经济的复苏确有不利的影响。虽然各国纷纷进行财政撙节，但一国债务多寡和财政撙节有无必然的关系，仍然有待进一步的验证。财政撙节的效果究竟如何，实施时机与力度才是关键。

        演讲结束后，在场的本科生与研究生进一步就中国经济发展走势、财政稳健与经济发展的关系等问题与徐教授进一步交流与互动。最后，主持人苟燕楠老师对讲座和互动环节进行了总结。

     （CCPDS 华野 供稿 国务审校）