2014年2月27日上午,复旦大学陈树渠比较政治发展研究中心2014年度主题演讲第4期(总75期)在文科楼622举行。印第安纳大学布鲁明顿校区公共与环境事务学院(SEPA)教授Maureen Pirog为我院学生带来题为“未来十年的公共政策与公共管理研究:数据驱动创新”的主题演讲,国务学院敬乂嘉教授主持了讲座。
Maureen Pirog教授是国际著名学术期刊JPAM(Journal of Policy Analysis and Management)的主编,该期刊以定量分析和对政策、项目的评估类文章为重点。结合着过去十年的主编经历,Pirog教授认为在未来十年,甚至更长的时间内,数据在数量、种类以及可获得性上的改变将会驱动公共政策与公共管理领域的研究创新。

伴随着科技,尤其是网络信息技术的不断发展,当今这个时代中我们已经可以通过更为多样的渠道获取更为庞大、详尽的信息与数据,Pirog教授为我们总结了如下几点变化: 首先,我们拥有了比以往更多的途径来获取跨部门的政府数据,这使得研究时我们不再以小样本做为标准,而是获得了更大人群范围的信息,进而这有可能帮助我们优化公共政策的模型与决策。其次,新数据集的内容可能为我们提供用以解释为何公共政策在不同地区、人群等等之中引发不同效应的新视角,降低研究的偏误(omitted variable bias)。第三,在当今时代,得益于信息技术的进步,源源不断出现的新数据来源为学术研究提供了丰富的材料,比如,相较于以往,地理空间数据(Geo-spatial data)更易获得,使用起来也更加简单;此外,日常生活中也充满了巨量、实时的信息源,举例而言,信用卡交易的相关信息、社交网络上的个人信息,监控设备提供的信息等等。
第四,近些年“大数据”的概念十分流行。大数据的出现和流行将会为研究者、实务工作者都带来巨大的改变,例如,利用大数据进行预测。对于学术研究而言,大数据可能改变我们思索以及进行公共政策或公共管理研究的方式,但最为关键的问题在于研究者究竟如何能够以最有效用的方式使用有价值的数据和信息。第五,数据和方法(methodology)相辅相成、互相依赖,这意味着数据的改变也要求研究者在研究方法的使用上相应地做出调整。同时,这也为方法论的研究者、学者们提供了新的研究课题和使命。
最后,从公共政策和公共管理的教育角度而言,教师们需要思考采用新的教学方式,安排全新的教学内容,而学生们则要开始学习新的技巧、锻炼新的能力,比如数据处理能力、计算机使用高级技能等等,用以应对大数据时代的巨变。高级技能等等,用以应对大数据时代的巨变。
(CCPDS 李丹瑶 供稿; 国务审校)