2017年6月20日晚，复旦大学陈树渠比较政治发展研究中心2017年度主题演讲第20期（总第197期）在文科楼826会议室举行。来自清华大学公共管理学院的朱旭峰教授就他的最新研究“社会政策与政府责任”进行了报告。国务学院公共行政系唐莉教授主持讲座，复旦经济学院陈硕副教授进行点评，来自复旦、上海交通大学、同济大学、上海财经大学、等高校的师生三十余人冒雨参加了讲座。

讲座伊始，唐莉教授向听众介绍了朱旭峰教授。朱旭峰老师作为国内公共管理和政治学领域的青年领军学者，专长政策过程理论、智库与专家参与、转型与公共治理，获得多项国家科学基金重要奖项。演讲“社会政策与政府责任”考察了在中国发展过程中社会福利政策的转变对人民群众认识的影响。针对现代社会的三类福利供给和三大供给主体，朱旭峰教授指出，随着中国引入市场竞争机制的过程，原先由国家所提供的社会福利在这一过程中面临着个人化的问题，从而对既有的社会主义意识形态产生影响。聚焦这一时期中国政府所采取的地区试点策略以及宣传策略，研究提出：地区试点策略的推行是为了推进大众对福利供给个人化的理解与接受，从而凝聚社会共识；而地方政府的宣传策略则是为了在此过程中继续保持民众对政府的政治信任。

以90年代末20世纪初所推行的养老金制度改革为具体事例，该研究采用DID模型与DDD模型来检验探讨这两大政府策略的效果。朱教授认为，在中国改革的过程中，社会福利供给向市场化带来了两面效应。一方面，这一改革可以减少财政压力，凝聚了老百姓的共识；试点时间越长老百姓的信任度就会越高。而官方的宣传短期内可以推动民众对政策的了解，赢得对政府的信任，但长期的宣传与事实之间的差距，反而会降低老百姓的政治信任。

讲座结束后，陈硕对朱旭峰老师的报告进行了精彩的点评，肯定了研究的重要意义和创新价值，并从方法论上提出可以进一步改善的建议。与会师生也积极加入了讨论提问。

（CCPDS  徐杨 供稿；国务 审校）